طبق برنامهریزی انجامشده، در گام نخست بازگشت حدود دو میلیون نفر از اتباع غیرمجاز که بدون مدارک قانونی وارد کشور شدهاند در دستور کار است. در زمان حاضر بیش از 6 میلیون نفر از اتباع افغانستان در ایران حضور دارند و طبیعی است که مدیریت این جمعیت نیازمند همکاریهای جدی ملی و بینالمللی است.
کار کودکان گونههای مختلفی دارد. دو گروه از کودکان کار در دستور کار قرار میگیرند یکی آنهایی که زباله گردی میکنند و دیگری تکدی گری؛ کودکان زباله گرد به جمع آوری زباله از سطح شهرها برای کارفرماهای سودجوی خود میپردازند.